Приложение
по распоряжению Министерства финансов
Республика Таджикистан
с "____" ______ года 2025, №___
УСТАВ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«Научно-исследовательский институт финансов»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Устав государственного учреждения «Финансово-научный институт» (далее — Устав) определяет организационно-правовые, экономические и иные основы деятельности Финансово-научного института (далее — Институт).
1.2. Учредителем Института является Правительство Республики Таджикистан, а органом управления – Министерство финансов Республики Таджикистан (далее именуемое Управляющим органом).
1.3. Институт как Организация Министерства финансов Республики Таджикистан.
1.4. Полное официальное название института:
- в Таджикистане - Государственное учреждение "Институт финансовых исследований";
- ба забони русӣ - Государственное учреждение “Научно-исследовательский институт финансов”;
- бо забони англисӣ: State Agency “Science-research institute of finance”.
1.5. Институт имеет печать с государственным гербом, реестр своего названия на государственном и русском языках, фирменные бланки и печати. Работа Института осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Таджикистан.
1.6. Юридический адрес Научно-исследовательского института: 734067, Республика Таджикистан, город Душанбе, улица Широз, 35, Телефон: +992 (372) 278529, Электронная почта: PIT_Finance@moliya.tj
2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО УЧАСТКА
2.1. Институт является юридическим лицом, имеет независимый баланс, ведет учет в национальной и иностранной валюте, а также обладает всеми имущественными и неимущественными правами и обязанностями и может выступать в суде в качестве истца и ответчика.
2.2. Организационно-правовая форма Научно-исследовательского института – это учреждение (государственное учреждение).
2.3. Институт осуществляет свою деятельность на основании Конституции Республики Таджикистан, кодексов и законов, указов и распоряжений Президента Республики Таджикистан, постановлений и распоряжений Правительства Республики Таджикистан, международно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан, а также других действующих правовых актов Республики Таджикистан, Положений Министерства финансов Республики Таджикистан и настоящего Устава.
2.4. Научно-исследовательский центр Будучи юридическим лицом, оно обладает творческой и экономической независимостью.
2.5. Контроль за финансово-экономической деятельностью Института осуществляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
2.6. Институт создан на неограниченный срок.
2.7. Институт несет ответственность за свои обязательства в пределах имеющихся в его распоряжении денежных средств. Если этой суммы недостаточно, дополнительную ответственность за обязательства несет собственник имущества Института.
3. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА
3.1. Главная цель Института — осуществление научно-исследовательской деятельности в области финансов, и для достижения этой цели он выполняет следующие задачи:
- На основе результатов научных исследований разработать предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов в области налоговой и бюджетной политики, денежно-кредитной политики, инвестиций, а также финансов и экономики;
- подготовка рабочих и отраслевых инструкций в областях финансов, бухгалтерского учета, аналитики, аудита, таможни, экономики, казначейства и других смежных областях;
- участие в разработке и внедрении национальных стандартов бухгалтерского учета и аудита в соответствии с международными стандартами;
- по запросу разрабатывать анкеты для проверки уровня знаний сотрудников в области финансов, банковского дела, бухгалтерского учета и других смежных областях;
- осуществление научно-исследовательской деятельности в финансовой, экономической и социальной сферах с целью внедрения ее результатов на практике;
- планирование и проведение международных и национальных конференций, симпозиумов, семинаров, консультаций и дискуссий по важным научным вопросам;
- публикация материалов и специализированного научно-исследовательского журнала;
- поиск и привлечение финансовых источников для финансирования научной и исследовательской работы;
- разработка и реализация совместных научно-исследовательских и образовательных проектов, основанных на расширении научных связей с научно-исследовательскими учреждениями республики и зарубежных стран;
- осуществление международного сотрудничества в области науки и исследований с международными организациями;
- предоставление научных и научно-методологических консультаций бюджетным учреждениям и организациям в области финансов, экономики и других смежных областях;
- установление контактов с соответствующими министерствами и ведомствами и содействие сбору официальных данных;
- обучение и предоставление информации по вопросам цифровизации в конкретных областях;
- создание базы данных результатов научно-исследовательской работы научно-исследовательских институтов и высших профессиональных учебных заведений в области финансов, экономики и банковского дела;
- предоставление консультаций по мировому опыту в области управления государственными финансами и процессам цифровизации в секторах экономики;
- разработка научных и методических рекомендаций;
- разработка рабочих инструкций для сотрудников и специалистов в области финансов и бухгалтерского учета;
- организация образовательного процесса на уровне магистратуры и докторантуры в области экономики и финансов;
- разработка и представление перспективных научных и исследовательских проектов для получения грантового финансирования в соответствующие научные организации, международные организации и учреждения;
- выполнение других задач, предусмотренных нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА
4.1. Институт имеет право на:
- сотрудничать с другими организациями и учреждениями для достижения своих уставных целей и задач, а также заключать соглашения и контракты;
- сотрудничать с сотрудниками финансового и других секторов, гражданами, организациями и учреждениями;
- размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте Министерства финансов Республики Таджикистан по согласованию с Органом управления;
- может активировать собственный веб-сайт в пределах своих возможностей;
- привлекать дополнительное финансирование из источников, не запрещенных законодательством , включая финансовую помощь от юридических и физических лиц;
- оказывать услуги и выполнять работы физическим и юридическим лицам в порядке, установленном действующим законодательством Республики Таджикистан и настоящей Уставом, в том числе на основании договоров;
- по согласованию с Учредителем и Органом управления, в соответствии с установленным порядком, может получать займы от кредитных учреждений и приобретать имущество (движимое и недвижимое);
- для осуществления своей деятельности он может приобретать канцелярские товары, товары для дома, запасные части, импортное оборудование, техническое оборудование, транспортные средства, технологии, материалы, сырье и другие материалы и продукцию, необходимые для научно-исследовательского института и благополучия его сотрудников, в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- участвовать в реализации научных программ аспирантов, докторантов, научных сотрудников и преподавателей;
- участвовать в проведении научных и методических исследований, а также в конференциях и симпозиумах;
- Институт оказывает консультационные услуги в процессе научно-исследовательской деятельности иностранных граждан в Республике Таджикистан и научно-исследовательской деятельности граждан Республики Таджикистан за рубежом на основании договоров;
- осуществлять иные права, предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан и настоящей Уставом.
4.2. Лаборатория обязан;
осуществлять свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан, другими действующими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Уставом;
- выполнять указания и поручения Учредителя и Руководящего органа;
- представить отчет о деятельности учредителю и управляющему совету;
- нести ответственность за свои обязательства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- выполнять другие обязательства, предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
5. УПРАВЛЕНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯМИ
5.1. Высшим руководящим органом Института является Правительство Республики Таджикистан, которое выступает в качестве Учредителя Института, а руководящим органом Института – Министерством финансов Республики Таджикистан – обеспечивает осуществление прав Учредителя от имени Учредителя.
5.2. Руководящий орган Института обладает следующими правами:
- определяет основные направления деятельности Института;
- Осуществляет мониторинг деятельности научно-исследовательского института и проверяет его операционную деятельность, отчетность и документацию;
- утверждает единую смету доходов и расходов Института и контролирует годовую финансовую отчетность его деятельности;
устанавливает и утверждает график смен и заработную плату сотрудников Института ;
- назначает и увольняет директора Института;
- решает другие вопросы, возложенные на Управляющий орган Института Учредителем и законодательством Республики Таджикистан.
5.3. Текущей деятельностью Института руководит Директор, который является исполнительным органом Института. Директор назначается и увольняется по распоряжению Министра финансов Республики Таджикистан.
5.4. Права директора Института:
- Действует от имени Института без доверенности и обеспечивает своевременное управление его деятельностью;
- выполняет указания и поручения Учредителя и Руководящего органа Института;
- распоряжается средствами и иным имуществом Института в порядке, установленном действующими нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан, и несет личную ответственность за их целевое и эффективное использование;
- Представляет и представляет Институт в отношениях с физическими и юридическими лицами в Республике Таджикистан и за рубежом;
- утверждает должностные инструкции сотрудников;
- представляет годовой отчет и балансовый отчет руководящему органу в соответствии с требованиями и в установленные сроки;
- утверждает план работы сотрудников;
- осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников Научно-исследовательского института (главный бухгалтер по согласованию с Управлением) в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, а также принимает в отношении них поощрительные и дисциплинарные меры;
- выдает доверенности, подписывает денежные и банковские документы, финансовые отчеты, бухгалтерские и другие документы;
- в рамках своих полномочий издает приказы и решения, исполнение которых является обязательным для сотрудников;
от имени Института жалобы и претензии в соответствующие государственные и судебные органы против физических и юридических лиц;
- планирует деятельность научно-исследовательского института, определяет его организационную структуру и обеспечивает благоприятные условия труда для сотрудников;
подписывает соответствующие контракты и соглашения от имени Института в соответствии с законодательством Республики Таджикистан;
- организует мобилизацию сотрудников для изучения иностранных языков, курсов повышения квалификации, внутренних и зарубежных командировок в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан;
- разрабатывает и утверждает инструкции по формированию и использованию специальных фондов Института по согласованию с органом управления;
- обладает иными правами, не противоречащими нормативно-правовым актам Республики Таджикистан и Уставу Института;
- несет личную ответственность за выполнение обязательств, возложенных на Институт в соответствии с законодательством Республики Таджикистан и настоящим Уставом.
5.5. Институт, как научно-исследовательское учреждение, может иметь консультативный статус при своем Ученом совете.
5.6. Научный совет Института является выборным и возглавляется директором Института (по должности). Число членов Научного совета нечетное и может быть избрано из числа сотрудников Института, руководителей структур центрального аппарата Министерства финансов, ученых и ветеранов в области финансов и банковского дела.
5.7. Председатель Научного совета Научно-исследовательского института имеет право при необходимости изменять состав и количество членов Научного совета.
5.8. Организация деятельности Научного совета Научного института непосредственно возложена на его Научного секретаря. Председатель Научного совета Научного института выдвигает из числа членов Научного совета кандидата на должность Научного секретаря для избрания на пост секретаря.
5.9. Основной формой деятельности Научного совета являются его заседания. Заседания Научного совета считаются проведенными, если на заседании присутствуют две трети членов Научного совета.
5.10. Решение Научного совета становится юридически обязательным только в том случае, если более половины членов Научного совета, присутствующих на заседании (более 50%), проголосуют за его принятие.
5.11. Полномочия Совета ученых:
- рассматривает, обсуждает и утверждает план работы научного совета;
- представляет предложения по внесению поправок в Устав Института;
- определяет основные направления осуществления учебно-методической, научно-исследовательской, инновационной деятельности и международных отношений;
- рассматривает вопросы улучшения управления Институтом, включая создание или ликвидацию структурных подразделений;
- обсуждает основные вопросы экономического и социального развития Института;
- рассматривает и утверждает стратегию развития Института, перспективные планы и темы научных исследований на среднесрочную и долгосрочную перспективу;
- Выдвигает кандидатуры и рекомендует сотрудников для получения государственных и отраслевых наград;
- рассматривает вопросы обучения, профессионального развития, обмена и мотивации персонала, а также дает рекомендации по приему в аспирантуру, докторантуру, постдокторские исследования, продвижению сотрудников на должности научного сотрудника и старшего научного сотрудника, а также по защите докторских диссертаций;
- рассматривает, обсуждает и утверждает отчет директора института и структурного подразделения;
- рассматривает и обсуждает важные вопросы деятельности Института, предложенные директором;
- рассматривает другие вопросы в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
5.12. Заседания Научного совета Института проводятся раз в квартал, и при необходимости могут проводиться внеочередные заседания.
6. СТРУКТУРА ЧЕТВЕРТОГО СЕМИНАРА
6.1. Институт определяет свою структуру и утверждает ее по согласованию с Управляющим советом.
6.2. Структура Научно-исследовательского института включает в себя:
- Директор;
- Заместитель директора;
- главный бухгалтер;
- научный секретарь;
- Специалист по кадровым вопросам, юрист;
- Департамент «Планирование и бюджетирование государственных расходов»;
- Департамент «Анализ исполнения бюджета и поиск новых источников государственных доходов»;
- Отдел «Цифровизация бухгалтерского учета, ведения бухгалтерской документации и финансовых услуг»;
- обслуживающий и технический персонал .
6.3. Создание, изменение и ликвидация структуры осуществляются Научно-исследовательским институтом по согласованию с Управляющим органом.
6.4. Главный бухгалтер Института осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан и настоящим Уставом, подчиняется и подотчетен директору Института.
7. ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
7.1. Научно-исследовательский центр Как государственное учреждение, оно имеет право оперативного управления товарами и иным имуществом.
7.2. Ресурсы имущества Института формируются за счет республиканского бюджета, специальных фондов Института и других источников, не запрещенных законодательством Республики Таджикистан.
7.3. Имущество Научно-исследовательского института состоит из имущества, предоставленного ему Учредителем и Руководящим органом для осуществления его деятельности, а также денежных средств и иного имущества, полученного в результате хозяйственной деятельности Научно-исследовательского института, добровольных взносов и пожертвований от физических и юридических лиц.
7.4. Институт осуществляет право собственности, пользование и распоряжение предоставленным ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности согласно положениям действующих нормативно-правовых актов Республики Таджикистан.
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Изменения и дополнения к настоящему Уставу вносятся по распоряжению Министра финансов Республики Таджикистан.
8.2. Реорганизация и ликвидация Института осуществляются в порядке, установленном нормативно-правовыми актами Республики Таджикистан.
8.3. В других случаях, не указанных в настоящем Уставе, Институт в своей деятельности руководствуется положениями действующих нормативно-правовых актов Республики Таджикистан.
